۱۳۹۰-۱۱-۲۷، ۰۸:۳۲ عصر
طرح تفصيلي تهران كه حداكثر از ابتداي سال آينده مبناي صدور پروانههاي ساختماني قرار ميگيرد، مقررات جديدي را براي نوسازي بافتهاي فرسوده در نظر گرفته كه به واسطه آن، امكان ساختوسازهاي مسكوني به شكل «بلندمرتبه» در محدودههاي فرسوده پايتخت فراهم ميشود.
جزئيات مقررات مربوط به بافتفرسوده در طرح تفصيلي جديد تهران نشان ميدهد، در حالي كه سقف ارتفاع مجاز ساختوساز در مناطق مختلف تهران بين 6 تا حداكثر 9 طبقه تعيين شده، انبوهسازان در بافتفرسوده ميتوانند ساختمانهاي 10 طبقه نيز احداث كنند؛ به طوري كه شهرداري در بافتفرسوده هر منطقه، يك طبقه بيشتر از تعداد طبقات مجاز آن منطقه، به سازندهها مجوز خواهد داد.
پيشتر تصور ميشد با رونمايي از طرحتفصيلي، ساختوساز فراتر از ارتفاع مصوب طرح، غيرممكن شود، اما هماكنون با مستثني شدن بافتفرسوده از چارچوب سقف مجاز، انبوهسازاني كه طي دو سال گذشته شتاب موتور نوسازي در اين مناطق را تا دو برابر افزايش دادهاند در سال جديد ميتوانند از طريق بلندمرتبهسازي و شكست قيمت خريد املاك كلنگي، رونق ساختوساز در تهران را حفظ كنند.
طرح تفصيلي تهران علاوه بر اينكه ارتفاع ساختوساز در بافتفرسوده را در مقايسه با ساير مناطق، افزايش داده، يك امتياز ويژه ديگر نيز براي محدوده بافتفرسوده تهران در نظر گرفته است.
در قالب مقررات جديد، مالكان داراي قطعات كمتر از 50 مترمربع در محدوده بافتفرسوده، در صورتي كه قصد تخريب و نوسازي اين املاك ريزمتراژ را داشته باشند، ميتوانند مجوز ساخت يك طبقه مسكوني را دريافت كنند.
اين در حالي است كه در ساير نقاط شهر كه جزو بافتفرسوده محسوب نميشود، ساختوساز در قطعات كمتر از 50 مترمربع، مجاز نبوده و تملك اين اراضي از سوي مديريت شهري، «ضروري» اعلام شده است.
يك مقام سابق سازمان نوسازي شهر تهران با بيان اينكه مقررات جديد نوسازي بافتهاي فرسوده، بعد از تاييد نهايي در كميسيون ماده 5 شوراي عالي شهرسازي و معماري كشور، در پايتخت قابل اجرا خواهد بود، به «دنياياقتصاد» گفت: طرح تفصيلي تهران تعداد طبقات مجاز در پهنههاي مسكوني را حداقل يك و حداكثر شش طبقه تعيين كرده، اما با توجه به تراكمهاي تشويقي در پهنههاي مختلف، تعداد طبقات در بافتفرسوده تا 10 طبقه نيز امكان افزايش دارد.
محمود ميريان با اشاره به اينكه هماكنون مساحت بافتفرسوده تهران 3 هزار و 268 هكتار است از احتمال افزايش اين ميزان، در اصلاحات نهايي مربوط به ضوابط و مقررات طرح تفصيلي خبر داد.
وي افزود: در اين زمينه مطالعات تدقيقي از سوي سازمان نوسازي شهر تهران صورت گرفته است و در برخي مناطق، تغييراتي در محدوده بافتهاي فرسوده اعمال شده كه در بررسي نهايي، احتمال دارد محلههاي جديدي به محدوده بافتفرسوده اضافه شود.
بسته تشويقي
ميريان – معاون سابق سازمان نوسازي شهر تهران- در ادامه گفتوگو با «دنياياقتصاد» ضمن اشاره به بسته تشويقي نوسازي بافتفرسوده تصريح كرد: در صورتي كه انبوهسازان اقدام به مشاركت در نوسازي بافتفرسوده كنند، درصورت فروش نرفتن واحدهاي ساختهشده، امكان خريد واحدها توسط سازمان وجود خواهد داشت.
ميريان تاكيد كرد: بهرغم رشد ساختوسازهاي مسكوني در بافتفرسوده طي يكسال اخير و با توجه به مساحت موجود بافتفرسوده، فعاليت انبوهسازان بايد بيشتر شود چون در حال حاضر مشاركت انبوهسازان به ميزان مساحت كل بافتفرسوده شهر تهران، بسيار ناچيز است.
متن ضوابط نوسازي بافت فرسوده در طرحتفصيلي
متن آنچه تحت عنوان «ضوابط و مقررات نوسازي بافتفرسوده» در طرح تفصيلي تهران تدوين شده، به شرح زير است:
بافتهاي فرسوده و ريز دانه
در كليه بافتهاي فرسوده شهر، واقع در پهنههاي سكونت ® فعاليت (S) و مختلط (M) كه محدوده آنها در نقشههاي اين سند، تعيين گرديده است، رعايت پهنهبنديها و ضوابط و مقررات ساخت و ساز طرح تفصيلي الزامي است تا زمان تهيه، تصويب و ابلاغ طرحهاي موضعي ويژه مداخله در بافتهاي مذكور، ضوابط زير پهنههاي موضوع جداول چهارگانه ضوابط استفاده از اراضي و ساخت و ساز در پهنههاي اصلي، حسب مورد و ضمن اعمال و رعايت ضوابط تشويقي مقرر در اين سند ملاك عمل خواهد بود. در محدوده بافتهاي فرسوده، در صورت تخريب و نوسازي، ساخت و ساز در قطعات كمتر از 150 مترمربع، بر اساس سطح اشغال پهنه و متناسب با وسعت قطعه، به قرار زير است:
الف): در قطعات كمتر از 50 متر مربع، احداث سرپناه ايمن و مقاوم، در يك طبقه مجاز است.
ب) در قطعات با مساحت 50 تا 100 متر مربع، احداث بناي مسكوني در دو طبقه مجاز است.
ج) در قطعات با مساحت 100 تا 150 متر مربع، احداث بناي مسكوني در سه طبقه مجاز است.
در كليه زيرپهنههاي سكونت عام نيز ساخت و ساز در قطعات بيش از 150 متر مربع، طبق ضوابط پهنهبندي، با يك طبقه تشويقي مجاز است.
حد نصاب تجميع در بافتهاي فرسوده 150 متر مربع ميباشد و اعطاي يك طبقه تشويقي در خصوص قطعات تجميعي با مساحت بيش از 150 متر مربع مجاز است. همچنين تامين نيمي از پاركينگهاي مورد نياز واحدهاي مسكوني در قطعاتي با مساحت كمتر از 70 متر مربع، در بافتهاي فرسوده به عهده سازمان نوسازي است.
بر اين اساس ساخت و ساز در قطعات ريزدانه پهنههاي مسكوني عام، پس از رعايت اصلاحي و بر اساس سطح اشغال پهنه و متناسب با وسعت قطعه، به قرار زير است:
الف) ساخت و ساز در قطعات كمتر از 50 متر مربع، مجاز نبوده و تملك اين اراضي ضروري است.
ب) ساخت و ساز در قطعات با مساحت 50 تا 100 متر مربع، در يك طبقه به عنوان سرپناه مجاز است.
ج) ساخت و ساز در قطعات با مساحت 100 تا 150 متر مربع در دو طبقه مجاز است.
د) ساخت و ساز در قطعات با مساحت بيش از 150 متر مربع، بر اساس ضوابط زيرپهنه، مجاز است.
بافتهاي فرسوده شهر، بر اساس مصوبه شورايعالي شهرسازي و معماري ايران محدودههايي از شهر است، كه ضمن ريزدانگي (بلوكهايي با اكثريت قطعات كمتر از 200 متر مربع)، برخوردار از دو ويژگي ديگر، شامل نفوذناپذيري (بلوكهايي با بيش از 50 درصد معابر داراي عرض كمتر از 6 متر) و كم دوامي (بلوكهايي با بيش از 50 درصد بناهاي ناپايدار و فاقد سيستم سازه) است.
جزئيات مقررات مربوط به بافتفرسوده در طرح تفصيلي جديد تهران نشان ميدهد، در حالي كه سقف ارتفاع مجاز ساختوساز در مناطق مختلف تهران بين 6 تا حداكثر 9 طبقه تعيين شده، انبوهسازان در بافتفرسوده ميتوانند ساختمانهاي 10 طبقه نيز احداث كنند؛ به طوري كه شهرداري در بافتفرسوده هر منطقه، يك طبقه بيشتر از تعداد طبقات مجاز آن منطقه، به سازندهها مجوز خواهد داد.
پيشتر تصور ميشد با رونمايي از طرحتفصيلي، ساختوساز فراتر از ارتفاع مصوب طرح، غيرممكن شود، اما هماكنون با مستثني شدن بافتفرسوده از چارچوب سقف مجاز، انبوهسازاني كه طي دو سال گذشته شتاب موتور نوسازي در اين مناطق را تا دو برابر افزايش دادهاند در سال جديد ميتوانند از طريق بلندمرتبهسازي و شكست قيمت خريد املاك كلنگي، رونق ساختوساز در تهران را حفظ كنند.
طرح تفصيلي تهران علاوه بر اينكه ارتفاع ساختوساز در بافتفرسوده را در مقايسه با ساير مناطق، افزايش داده، يك امتياز ويژه ديگر نيز براي محدوده بافتفرسوده تهران در نظر گرفته است.
در قالب مقررات جديد، مالكان داراي قطعات كمتر از 50 مترمربع در محدوده بافتفرسوده، در صورتي كه قصد تخريب و نوسازي اين املاك ريزمتراژ را داشته باشند، ميتوانند مجوز ساخت يك طبقه مسكوني را دريافت كنند.
اين در حالي است كه در ساير نقاط شهر كه جزو بافتفرسوده محسوب نميشود، ساختوساز در قطعات كمتر از 50 مترمربع، مجاز نبوده و تملك اين اراضي از سوي مديريت شهري، «ضروري» اعلام شده است.
يك مقام سابق سازمان نوسازي شهر تهران با بيان اينكه مقررات جديد نوسازي بافتهاي فرسوده، بعد از تاييد نهايي در كميسيون ماده 5 شوراي عالي شهرسازي و معماري كشور، در پايتخت قابل اجرا خواهد بود، به «دنياياقتصاد» گفت: طرح تفصيلي تهران تعداد طبقات مجاز در پهنههاي مسكوني را حداقل يك و حداكثر شش طبقه تعيين كرده، اما با توجه به تراكمهاي تشويقي در پهنههاي مختلف، تعداد طبقات در بافتفرسوده تا 10 طبقه نيز امكان افزايش دارد.
محمود ميريان با اشاره به اينكه هماكنون مساحت بافتفرسوده تهران 3 هزار و 268 هكتار است از احتمال افزايش اين ميزان، در اصلاحات نهايي مربوط به ضوابط و مقررات طرح تفصيلي خبر داد.
وي افزود: در اين زمينه مطالعات تدقيقي از سوي سازمان نوسازي شهر تهران صورت گرفته است و در برخي مناطق، تغييراتي در محدوده بافتهاي فرسوده اعمال شده كه در بررسي نهايي، احتمال دارد محلههاي جديدي به محدوده بافتفرسوده اضافه شود.
بسته تشويقي
ميريان – معاون سابق سازمان نوسازي شهر تهران- در ادامه گفتوگو با «دنياياقتصاد» ضمن اشاره به بسته تشويقي نوسازي بافتفرسوده تصريح كرد: در صورتي كه انبوهسازان اقدام به مشاركت در نوسازي بافتفرسوده كنند، درصورت فروش نرفتن واحدهاي ساختهشده، امكان خريد واحدها توسط سازمان وجود خواهد داشت.
ميريان تاكيد كرد: بهرغم رشد ساختوسازهاي مسكوني در بافتفرسوده طي يكسال اخير و با توجه به مساحت موجود بافتفرسوده، فعاليت انبوهسازان بايد بيشتر شود چون در حال حاضر مشاركت انبوهسازان به ميزان مساحت كل بافتفرسوده شهر تهران، بسيار ناچيز است.
متن ضوابط نوسازي بافت فرسوده در طرحتفصيلي
متن آنچه تحت عنوان «ضوابط و مقررات نوسازي بافتفرسوده» در طرح تفصيلي تهران تدوين شده، به شرح زير است:
بافتهاي فرسوده و ريز دانه
در كليه بافتهاي فرسوده شهر، واقع در پهنههاي سكونت ® فعاليت (S) و مختلط (M) كه محدوده آنها در نقشههاي اين سند، تعيين گرديده است، رعايت پهنهبنديها و ضوابط و مقررات ساخت و ساز طرح تفصيلي الزامي است تا زمان تهيه، تصويب و ابلاغ طرحهاي موضعي ويژه مداخله در بافتهاي مذكور، ضوابط زير پهنههاي موضوع جداول چهارگانه ضوابط استفاده از اراضي و ساخت و ساز در پهنههاي اصلي، حسب مورد و ضمن اعمال و رعايت ضوابط تشويقي مقرر در اين سند ملاك عمل خواهد بود. در محدوده بافتهاي فرسوده، در صورت تخريب و نوسازي، ساخت و ساز در قطعات كمتر از 150 مترمربع، بر اساس سطح اشغال پهنه و متناسب با وسعت قطعه، به قرار زير است:
الف): در قطعات كمتر از 50 متر مربع، احداث سرپناه ايمن و مقاوم، در يك طبقه مجاز است.
ب) در قطعات با مساحت 50 تا 100 متر مربع، احداث بناي مسكوني در دو طبقه مجاز است.
ج) در قطعات با مساحت 100 تا 150 متر مربع، احداث بناي مسكوني در سه طبقه مجاز است.
در كليه زيرپهنههاي سكونت عام نيز ساخت و ساز در قطعات بيش از 150 متر مربع، طبق ضوابط پهنهبندي، با يك طبقه تشويقي مجاز است.
حد نصاب تجميع در بافتهاي فرسوده 150 متر مربع ميباشد و اعطاي يك طبقه تشويقي در خصوص قطعات تجميعي با مساحت بيش از 150 متر مربع مجاز است. همچنين تامين نيمي از پاركينگهاي مورد نياز واحدهاي مسكوني در قطعاتي با مساحت كمتر از 70 متر مربع، در بافتهاي فرسوده به عهده سازمان نوسازي است.
بر اين اساس ساخت و ساز در قطعات ريزدانه پهنههاي مسكوني عام، پس از رعايت اصلاحي و بر اساس سطح اشغال پهنه و متناسب با وسعت قطعه، به قرار زير است:
الف) ساخت و ساز در قطعات كمتر از 50 متر مربع، مجاز نبوده و تملك اين اراضي ضروري است.
ب) ساخت و ساز در قطعات با مساحت 50 تا 100 متر مربع، در يك طبقه به عنوان سرپناه مجاز است.
ج) ساخت و ساز در قطعات با مساحت 100 تا 150 متر مربع در دو طبقه مجاز است.
د) ساخت و ساز در قطعات با مساحت بيش از 150 متر مربع، بر اساس ضوابط زيرپهنه، مجاز است.
بافتهاي فرسوده شهر، بر اساس مصوبه شورايعالي شهرسازي و معماري ايران محدودههايي از شهر است، كه ضمن ريزدانگي (بلوكهايي با اكثريت قطعات كمتر از 200 متر مربع)، برخوردار از دو ويژگي ديگر، شامل نفوذناپذيري (بلوكهايي با بيش از 50 درصد معابر داراي عرض كمتر از 6 متر) و كم دوامي (بلوكهايي با بيش از 50 درصد بناهاي ناپايدار و فاقد سيستم سازه) است.