۱۳۹۱-۲-۲۱، ۰۴:۴۰ عصر
نقش موثر آژانس های توسعه شهر در بهبود وضعیت اقتصادی شهرداری ها
امروزه یکی از ارکان اصلی سیستم اقتصادی شهرداری ها در دنیا آژانس های توسعه شهری می باشند، آنچه مدیریت شهری کلان شهرها را نسبت به بهره برداری از آژانس های توسعه تشویق می کند بهره وری بالای آن، استقلال نسبی آن ها از بدنه شهرداری ،نقش آفرینی آن در جذب سرمایه ها وتاثیرات مثبتی است که بر بهبود وضعیت مالی این سازمان ها می گذارد.
آژانس های توسعه شهری نهاد های وابسته به شهرداری هستند که با درجه آزادی بیشتری نسبت به سایر بخش های شهرداری عمل می کند وسیاست های عملیاتی آن ها معمولا توسط شورای شهر وشهردار مشخص گردیده وبه تصویب شورای شهر می رسند .
از آنجائی که شهرداری ها معمولا به واسطه محدودیت ها وقیود حقوقی در بسیاری از حوزه های مالی وارد نمی شوند ودر صورت ورود نیز امکان بروز فساد مالی یا ناکارآمدی های حاصل از نظام های بوروکراتیک وجود دارد ،آژانس های توسعه به عنوان نماینده شهرداری ها می توانند به دور از قیود ودر فضائی شفاف تر عمل کرده واهداف مورد نظر شهرداری را محقق کند.
از سوی دیگر این موسسات می توانند نقش واسطه را بین جامعه محلی وحکومت محلی ایفا کنند وایده ها ونظرات جامعه محلی را پرورش داده ودر اختیار شهرداری قرار دهند . این در حالی است که تا پیش از ایجاد این نهادها معمولا سازوکار ارتباط شهرداری با شهروندان تا حدی گنگ وغیر شفاف بود.
یکی از مهمترین نقش هائی که آژانس های توسعه ایفا می کنند ،کمک به هماهنگ سازی بین جامعه محلی وشهرداری ها در حوزه های مختلفی است که دو طرف به آن تمایل نشان می دهند چرا که در بسیاری از مواقع جامعه محلی ظرفیت آن را دارد که بخشی از وظایف شهرداری ها را در سطح ملی بعهده بگیرد.
گفتنی است در نقش اجرائی آژانس های توسعه می توانند تیم های توانایی را برای اجرای پروژه های پیچیده وتامین مالی ،ارائه خدمات ،سرمایه گذاری وطراحی واستفاده از ابزارهای جدید بکار بگیرند به عبارت دیگر در این نقش این موسسات به عنوان بخشی از بازوی اجرایی شهرداری در موقعیتی که سایر بخش های اجرایی شهرداری نمی توانند عمل کنند ،وارد شده وبه پیشبرد امور کمک می نمایند.
امروزه الزامات توسعه اقتصاد محلی وبهبود درآمد شهرداری ها ،این نهادها را به نزدیکی هرچه بیشتر با جامعه محلی وایجاد نهادهای متمرکزی که در این حوزه نقش فعال ایفا کنند، سوق داده است. آژانس های توسعه محلی نهادهایی هستند که از دل همین نگرش بیرون آمده و روز به روز بر حوزه های نقش آفرینی آن ها افزوده می شود.
وجود چنین نهادهایی به شدت در بدنه شهرداری های کشور ما نیز احساس می شود البته باید اشاره کرد که شهرداری تهران در این زمینه گام های مناسبی برداشته است وبا ایجاد نهادهایی نطیر بانک شهر وشرکت های وابسته به آن وسازمان سرمایه گذاری شهر تهران ،تا حد زیادی از خلا موجود در این زمینه کاسته است.
