الکساندرا: نمونه‌ای از مطالعات نوسازی شهری-آبان94

«الکساندرا: نمونه‌ای از مطالعات نوسازی شهری»
نویسندگان: مرلین روفس، وینو نایدو، مایک مییر، جان ماکاللا
ترجمه و تلخیص: راحله بحرانی، جواد جمشیدی
چکیده
مطالعات تاریخ شهرنشینی در منطقه الکساندرا حاکی از آن است که این منطقه تجربه شهرنشینی و شهری‌شدن سریع را به همراه داشته است. مردم به منظور پیدا کردن شغل از مناطق روستایی و کشورهای همسایه آفریقای‌جنوبی در یک منطقه تجمع نموده و به طرز چشمگیری بار اضافه‌ای بر روی زیرساخت های موجود شهری تحمیل نمودند. تجمع و تراکم جمعیت در سکونتگاه‌های غیررسمی، در سرپناه‌ها و خوابگاه های موجود در امتداد ساحل رودخانه جاک‌اسکی شرایط سراسر پر تنش، ناسالم و خطر ناکی را به وجود آورد. با توجه به این موضوع، در فوریه ۲۰۰۱ رییس جمهور تابو امبکی اعلام کرد، طرح های نوسازی به منظور تعالی منطقه صورت گرفته است تماماً ناموفق بوده و شکست خورده‌اند. بودجه برآورد شده به منظور نوسازی و تجدید حیات منطقه الکساندرا برای یک دوره هفت ساله ۳/۱ میلیارد رند بوده است. برنامه نوسازی الکساندرا از دل ۲۰۰۰ برنامه کسب و کار به وجود آمد. برنامه نوسازی الکساندرا به سرپرستی و هدایت اداره مسکن گائوتنگ شروع شده و با ورود ذینفعان مختلف ملی، استانی و محلی، جامعه الکساندرا بزرگ، سازمان های مردم نهاد، بخش خصوصی و سازمان های جامعه‌محور اجرا شد. هدف این برنامه، توسعه مجدد و نوسازی خدمات ضروری و مورد نیاز در شهر بوده است. فعالیت های انجام شده به منظور ارائه خدمات، بایستی مورد بازنگری قرار گیرند تا درک بهتری از تأثیر ارائه خدمات اولیه بدست آمده و در نهایت مشخص گردد که چگونه این روند در آینده می‌تواند بهتر صورت پذیرد. برنامه نوسازی الکساندرا در محدوده پروژه به مدت دو سال (آوریل ۲۰۰۱ تا آوریل ۲۰۰۳) به طول انجامیده است. برنامه مذکور علی‌رغم آنکه با مشکلاتی از جمله مخالفت‌های اجتماعی در برابر تغییر شرایط نامناسب و خطرناک روبه‌رو بوده است، به دستاوردهای مهم و قابل‌توجهی در راستای بهبود زیر ساخت‌های شهری نائل آمد. در برخی مواقع، اجرای برنامه نوسازی الکساندرا به دلیل عدم همکاری‌های سازمانی و پاسخگویی در سطوح مختلف دولتی متوقف شده است؛ احتمالا این توقف به دلیل عدم هماهنگ‌سازی بودجه سازمانی و وجود فرآیندهای ناکارآمد در مدیریت اطلاعات سیستم پیچیده گزارش‌دهی بوده است. قضاوت در مورد اینکه این مسائل مشکلات اولیه کار به حساب آید و یا پروژه نوسازی الکساندرا به منظور دستیابی به اهداف و مقاصد برنامه نوسازی شهری برای حمایت بیشتر از سیاست‌های عدم تمرکز و رویکرد هدایت مردم برای توسعه در مناطق فقیر شهری ادامه پیدا کند، نیاز به زمان دارد. در ادامه به اهداف برنامه نوسازی الکساندرا به منظور بازسازی و نوسازی آن و سپس اثرات حاصل از آن پرداخته شده است.