ایران شهرساز را در تلگرام دنبال کنید

[-]
[-]

پشتیبانی 09120592515 ایمیل: iranshahrsaz@yahoo.com

[-]
[-]
امتیاز موضوع:
  • 22 رأی - میانگین امتیازات: 3.05
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
1
سیستم حکومت های متمرکز وفدرال
سیستم حکومت های متمرکز وفدرال

« توزیع قوای حکومتی »


بر مبنای اعمال حکومتی، وظایف حکومتی عبارتند از قانون گذاری، اجرای قوانین و قضاوت یا داوری در باره متخلفین از قوانین.
در سیستم متمرکز امور قانون گذاری را به واحد های حکومت مرکزی در مرکز مملکت و امور اجرایی را به واحد های مجهز غیر متمرکز همان حکومت در استان ها و شهرستان ها واگذار و امور محلی را به سازمان های محلی سپرد.
در سیستم فدرال امور هر سه قوه برابر قانون اساسی بین حکومت مرکزی و حکومت های ایالتی تقسیم می شود و اموری که جنبه محلی دارند به سازمان های محلی واگذار می گردد.
توزیع قوا بین سه قوه در مرکز مملکت و بین سطوح مختلف ارضی :
1. بر مبنای اعمال حکومتی
2. بر مبنای وظایف یا فعالیت ها
3. بر مبنای حوزه های انتخاباتی یا نوع رای دهندگان

بر مبنای وظایف یا فعالیت ها
دراین حالت وظایف خاصی مانند اداره امور سیاست خارجی، ضرب سکه، دفاع و امنیت ملی، تجارت خارجی و وضع مقررات گمرکی را به حکومت مرکزی یا فدرال و سایر وظایف را به کشور های جزء یا حکومت های ایالتی و وظایفی را که جنبه محلی دارند به شهرداری ها و سایر سازمان های محلی می دهند.
بر مبنای حوزه های انتخاباتی قدرت حکومتی را می توان بر مبنای حوزه های انتخاباتی و یا نوع خاص رای دهندگان توزیع نمود.
مثلا نمایندگان مجلس هر یک نماینده دسته خاصی از رای دهندگان می باشند و نمایندگان شوراهای محلی هر یک نماینده عده ای از اهالی محل مربوطه هستند.
بنابر این اختیارات و مسئولیت های آنان باید متناسب با حوزه نمایندگی آنها باشد.
سیستم حکومت متمرکز
در این سیستم، مجموع قوای سه گانه در مرکز مملکت متمرکز بوده و تمام واحد های تابعه از دستورات حکومت مرکزی موظفاًً تابعیت می کنند.
در این سیستم دولت ها تمام امور را راسا انجام می دهند و به کمک نمایندگانشان در استان ها و شهرستان ها امور را اداره می کنند.
در حقیقت اداره ها و دوایر تابع وزارتخانه ها و سازمان های دولتی دارای شخصیت حقوقی مستقل از سازمان مرکزی مربوطه نیستند بلکه جزئی از آن به شمار می آیند که به سبب بعد مسافت و بر اساس منطقه عملیات تشکیل شده اند. (عدم تمرکز جغرافیایی یا پراکندگی)
ساز مان های تابعه دولت مرکزی این سازمان ها بیشتر اعمال حاکمیت انجام می دهند.
وظایف خاص مدیریت (برنامه ریزی، سازماندهی، هماهنگی، کنترل و رهبری) به نحوی بین مناطق متعدد و روسای اداره ها و دوایر مختلف سازمان تقسیم گردد.
موسسات و شرکت های انتفاعی وابسته به دولت
این سازمان ها بیشتر اعمال تصدی و بازرگانی انجام می دهند.
چون این موسسسات با سرمایه دولتی تشکیل می شوند نظارت دولت بر آنها ضروری است و از سوی دیگر چون طبیعت کار آنها بازرگانی است، بایستی از آزادی عمل و انعطاف پذیری بیشتری برخوردار گردند.
سازمان محلی
 اداره امور محلی به دست شوراها و مامورینی است که از طرف اهل محل انتخاب می شوند.
 اختیارات سازمان های محلی را مجالس مقننه دولت مرکزی تعیین می کند .
 سازمانهای محلی را “حکومت محلی “ می نامند. زیرا در حدود اختیارات خاصی که به موجب قانون ار طرف حکومت مرکزی به آنها اعطا شده حق اعمال قدرت دارند.

خصوصیات سیستم متمرکز

 افزایش وحدت و انسجام ملی
 مالیات وصولی در همان منطقه وصول مصرف نمی گردد.
 یک واحد بزرگ در تشخیص نیازها ممکن است دچار مشکل گردد.
 محدود شدن نسبی حقوق و ازادیهای مردم
 امکان بروز و ظهور دیکتاتوری
 در برنامه ریزی دولت مرکزی ممکن است احتیاجات محلی کمتر مورد توجه قرار گیرد.
 عدم توانایی حکومت مرکزی در اداره کشور

سیستم حکومت فدرال

در این سیستم علاوه بر حکومت مرکزی و حکومت های محلی و سازمان های وابسته حکومت های خودمختار با اختیارات وسیع وجود دارد.
فدرالیسم به این مفهوم است که تعدادی گروه منفرد زیر پرچمی واحد جمع شوند وتا اندازه ای هویت مشترک داشته باشند.
در کشورهای فدرال ایالتها گروههای تشکیل شدهنده اصلی محسوب می شوند وبه این دلیل گردهم می ایند که بعضی کارها را مشترکا بهتر انجام دهند.
در این سیستم مرکز بیشتر به هماهنگی و مشاوره و اعمال نفوذ و پیشنهاد می پردازد تا انکه به هدایت یا کنترل مستقیم اقدام نماید.

واحدهای حکومتی در سیستم فدرال

 حکومت مرکزی: اداره امور مهم وملی ومشترک بین کشورهای عضواتحادیه را به عهده دارد.
 حکومتهای کشورهای عضو اتحادیه : هریک از این حکومتها در اداره امور داخلی خود استقلال کامل دارند مگر در مواردی که جزو اختیارات حکومت مرکزی است(مانند اعلام جنگ و صلح.بازرگانی خارجی)
 حکومتهای محلی: هریک ازکشورهای غضو اتحادیه به موجب قوانینی که به تصویب مجالس مقننه آنها می رسد اختیارات مشخصی به قشرهای مختلف حکومتهای محلی تابع خود می دهند.

خصوصیات سیستم فدرال

 ورزیده شدن مردم در امر حکومت
 واحدهای کوچک به احتیاجات خود بیشتر آشنا هستند.
 کمتر شدن زمینه بروز و ظهور دیکتاتوری
 مالیات وصولی از هر محل در همان محل مصرف می گردد.
 افزایش گرایش به تجزیه طلبی
 واحدهای کوچک در تشخیص نیازهای خود کمتر دچهر اشتباه مشوند.
 انطباق بیشتر برنامه هاو عملیات واقدامات حکومت با خواسته ها و احتیاجات مردم.
جمع بندی آنکه سیستم غیر متمرکز دولتی و توزیع قدرت به مردم‏سالاری نزدیک تر است و یکی از پیش شرط های توسعه در کشور های مختلف ، اداره امور به شکل غیر متمرکز و سپردن کارها به دست مردم ونظارت دولت به عنوان برگزیده و کارگزار مردم است.

آخرین ارسال های من :
موضوعات مرتبط با این موضوع...
موضوع نویسنده بازدید آخرین ارسال
  حکومت شهری، تا چه اندازه لازم است؟ sgc 1,357 2015-07-28، 06:34 AM
آخرین ارسال: sgc
  حکومت های محلی aramo 1,697 2012-03-08، 12:26 AM
آخرین ارسال: aramo
  حکومت محلی در فرانسه aramo 1,693 2012-03-08، 12:11 AM
آخرین ارسال: aramo
  نگرش سيستمی به حکومت های محلی aramo 1,706 2012-03-07، 05:34 PM
آخرین ارسال: aramo
  الگوی حکومت های محلی در روسیه aramo 1,427 2012-03-06، 07:52 PM
آخرین ارسال: aramo
  استقرار سیستم حسابداري بهاي تمام شده بر مبناي برنامه ریزي راهبردي.pdf aramo 1,273 2012-01-26، 11:49 PM
آخرین ارسال: aramo
  پیاده سازی سیستم حسابداری ماتریسی.PDF aramo 1,350 2012-01-25، 12:11 AM
آخرین ارسال: aramo
کاربرانِ درحال بازدید از این موضوع: 1 مهمان
آمار انجمن
آخرين ارسال ها
موضوع تاريخ, زمان  نويسنده آخرين ارسال کننده انجمن
  آموزش و مشاوره تخصصی با نرم افزار PLS 4 ساعت پیش amindatcom دنیا70 سایر نرم افزارها
  مشاوره برنامه ریزی  مشاوره مباحث عمومی شهرسازی -مهشید جمشیدی -رتبه 13 کنکور ... 6 ساعت پیش mahshid -jm tornado26 مشاوره کنکور
  کتاب های آمادگی کارشناسی ارشد خانه شهرسازان 8 ساعت پیش davd alireza کتابخانه شهرسازی(2)
  4 آزمون آنلاین رایگان گرایش برنامه ریزی شهری و طراحی شهری 01-14 alireza alireza تالار گفتمان برنامه ریزی شهری
  خبر ویژه  لغو مصوبه کمسیون هم ارزی توسط هییت عمومی دیوان عدالت 01-12 maravia1979 omid623 سوالات
  طرح تفصيلي و بازنگري منطقه 6 اصفهان 12-25 niloofarny zahrash68 درخواست طرح جامع
  دفترچه راهنمای ثبت نام در آزمون کارشناسی ارشد سال 1397 سازمان سنجش 12-07 Sahab Sahab مشاوره برای کنکور مرحله اول
  مشاوره برنامه ریزی  کنکور برنامه ریزی شهری ۹۷ 12-02 Sbht Sbht مشاوره برای کنکور مرحله اول
  GISاستان ایلام 11-30 ماراویا alireza طرح تفصیلی شهرهای ایران dwg و gis
  مجموعه ای از قوانین مهم شورای عالی شهرسازی و معماری ایران کنکور ارشد و دکتر... 11-26 alireza milad93 تالار گفتمان برنامه ریزی شهری
  درخواست رایگان  نظریه های برنامه ریزی شهری 11-26 mmmmm12345 milad93 برنامه ریزی شهری
  نقشه اتوکدی استثنایی طرح هادی روستا ازناو ملایر - استان همدان 11-26 alireza milad93 طرح،پروژه،نقشه(vip-1)
  نقشه اتوکدی منطقه 21 تهران با فرمت dwg 11-26 alireza raha93 طرح،پروژه،نقشه(vip-1)
  کمک فوری 11-26 hellena raha93 gis
  معنی  settlement layout چی میشه؟ 11-26 shiva99 raha93 مقالات انگلیسی
با ارسال فایل و شرکت در موضوعات ایجاد شده و پاسخ به آنها ما را همراهی کنید.

[-]
جستجو
جستجوی گوگل